“肯定列表制度”(Positive list system) 是日本为加强食品(包括可食用农产品，下同) 中农业化学品(包括农药、兽药和饲料添加剂，下同) 残留管理而制定的一项新制度。该制度要求：食品中农业化学品含量不得超过最大残留限量标准；对于未制订最大残留限量标准的农业化学品，其在食品中的含量不得超过“一律标准”，即0.01毫克/公斤。该制度将于2006年5月29日起执行。
2003年5月，日本根据卫生修正法案，开始对食品中农业化学品残留物引入“肯定列表制度”，即禁止含有未设定最大残留限量标准的农业化学品且其含量超过统一标准的食品的流通。为制定该制度，日本厚生省采取了三项措施：1)尽可能多地制定食品中农药化学品临时最大残留限量标准(MRLs)；2)确定统一标准水平；3)确定豁免物质名单。
日本厚生省于2005年6月21日，通过WTO正式向我国通报了农业化学品“肯定列表制度”及为该制度而制定的“残留限量新标准”最终草案。
日本“肯定列表制度”制定了非常严格的统一标准，为0.01毫克/公斤，而农业化学品最大残留限量标准草案涉及农业化学品达700余种，农产品200余种，限量标准30000余条，与日本现行规定有很大差别。根据该制度，每种食品需检测项目成倍增加，涉及的残留限量平均为200项，有的甚至超过400项。编者建议，读者应及时跟踪有关信息，可通过中国WTO/TBT-SPS国家通报咨询中心网站(WWW.TBT-SPS.GOV.CN)获取日本“肯定列表制度”及残留限量新标准的全部内容及最新内容。
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2008-05-13
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